Chương trình trao đổi kỹ thuật nằm trong khuôn khổ hợp tác chiến lược giữa VFA và AFIA nhằm hỗ trợ nâng cao năng lực quản lý chất lượng và trình độ phản biện kỹ thuật. Cuộc họp do ông Lã Văn Kính, Phó Chủ tịch VFA, chủ trì điều hành.
Toàn cảnh cuộc họp.
Về phía cơ quan quản lý nhà nước có ông Phạm Hồng Quân, Phó Trưởng phòng Thức ăn chăn nuôi và Thuốc thú y (Cục Chăn nuôi và Thú y). Đại diện cho AFIA có bà Megan (Kosky) Fulmer, Chuyên gia về Pháp lý và Chất lượng. Hội nghị cũng có sự tham dự của đại diện các tổ chức chuyên ngành có các ông: Nguyễn Xuân Dương, Chủ tịch Hội Chăn nuôi Việt Nam, Nguyễn Ngọc Sơn - Phó Chủ tịch Hội Chăn nuôi Việt Nam, Nguyễn Văn Trọng - Phó Chủ tịch Hiệp hội Trang trại và Doanh nghiệp nông nghiệp Việt Nam, Tống Xuân Chinh - Phó Chủ tịch Hiệp hội Sữa Việt Nam, Nguyễn Văn Tuế và bà Ninh Thị Len - Phó Chủ tịch VFA cùng hơn 20 doanh nghiệp sản xuất thức ăn chăn nuôi phía Bắc.
Bà Ninh Thị Len - Phó Chủ tịch VFA phát biểu tại cuộc họp.
Phát biểu tại cuộc họp bà Ninh Thị Len - Phó Chủ tịch VFA đã cập nhật hệ thống pháp luật điều chỉnh ngành thức ăn chăn nuôi tại Việt Nam, vốn đang được tái thiết lập theo hướng cắt giảm thủ tục hành chính, giảm chi phí tuân thủ và chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Các văn bản gồm Luật Chăn nuôi 2018, Luật 146/2025/QH15, Luật 21/2026/QH15 (hiệu lực từ 01/01/2027), Nghị quyết 66.19/2026/NQ-CP và Nghị định 32/2026/NĐ-CP... Đáng chú ý, Thông tư 27/2026/TT-BNNMT đã phân loại thức ăn chăn nuôi vào nhóm rủi ro trung bình.
Dù chính sách mới đem lại thuận lợi như bãi bỏ kiểm tra nhà nước đối với thức ăn chăn nuôi nhập khẩu và cho phép tự công bố thức ăn bổ sung dạng hỗn hợp đồng thời công bố hợp quy trên mạng tiết kiệm thời gian cho doanh nghiệp. Tuy nhiên, theo bà Ninh Thị Len các doanh nghiệp vẫn lo ngại về một số vấn đề như:
Việc chậm cập nhật Quy chuẩn kỹ thuật (QCVN): TACN nhập khẩu (rủi ro trung bình) vẫn bị buộc thử nghiệm từng lô thay vì chỉ công bố lô đầu theo Luật; TACN trong nước vẫn chịu hiệu lực chứng nhận 3 năm thay vì 5 năm theo Thông tư 14/2026/TT-BKHCN. Sản phẩm sản xuất trong nước vẫn phải đánh giá hợp quy theo từng sản phẩm, hiệu lực chứng nhận chỉ có 3 năm (TT 14/2026/TT-BKHCN cho phép hiệu lực 5 năm). Quy định sản xuất kinh doanh TACN chứa tiền chất chưa rõ ràng, rủi ro cao trong thực hiện áp dụng.
Bà Megan Fulmer chia sẻ và giải đáp thắc mắc của một số chuyên gia, doanh nghiệp.
Tại cuộc họp, bà Megan Fulmer đã trình bày tổng quan hệ thống quản lý an toàn thức ăn chăn nuôi Hoa Kỳ dựa trên Đạo luật Hiện đại hóa An toàn Thực phẩm (FSMA) và quy định 21 CFR Phần 507 do Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm (FDA) giám sát. Hệ thống này không áp dụng chứng nhận tiền thị trường cấp liên bang đối với thức ăn thành phẩm; thay vào đó yêu cầu nhà sản xuất tuân thủ Thực hành sản xuất tốt (CGMP), đánh giá mối nguy và triển khai các biện pháp kiểm soát phòng ngừa (PCQI).
Ông Phạm Hồng Quân, Phó Trưởng phòng Thức ăn chăn nuôi và Thuốc thú y (Cục Chăn nuôi và Thú y) phát biểu tại cuộc họp.
Trao đổi kỹ thuật chuyên sâu, đại diện VFA cùng các doanh nghiệp hội viên đã đưa ra nhiều câu hỏi cho đại diện AFIA nhằm làm rõ các nội dung đối chiếu khung pháp lý quản lý thức ăn chăn nuôi giữa hai nước, đối thoại tháo gỡ vướng mắc kỹ thuật và kiến nghị hoàn thiện thể chế nhằm hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp.
Các đại diện VFA đặc biệt quan tâm đến cơ chế quản lý của Mỹ trong việc kiểm soát nhà máy sản xuất dựa trên đánh giá rủi ro, cũng như tính linh hoạt khi áp dụng các biện pháp phòng ngừa theo quy mô của từng doanh nghiệp. Bên cạnh đó, các câu hỏi cũng tập trung làm rõ trách nhiệm phòng ngừa các mối nguy sinh học, hóa học và chất cấm từ khâu nguyên liệu đến thành phẩm. Doanh nghiệp Việt Nam muốn đối chiếu xem liệu phía Mỹ có yêu cầu phải xuất trình chứng chỉ hay phiếu phân tích chứng minh không nhiễm chất cấm cho từng lô sản phẩm - tương tự thủ tục công bố hợp quy theo Quy chuẩn kỹ thuật (QCVN) tại Việt Nam - hay chỉ đòi hỏi tuân thủ quy trình phòng ngừa nội bộ. Ngoài ra, quy định về năng lực nhân sự phụ trách an toàn tại nhà máy phải hoàn thành khóa đào tạo bắt buộc do cơ quan nhà nước chỉ định hay do doanh nghiệp tự đào tạo và chịu trách nhiệm cũng được đưa ra thảo luận chi tiết.
Ông Lã Văn Kính, Phó Chủ tịch Hiệp hội Thức ăn chăn nuôi Việt Nam tổng kết và đưa ra một số kiến nghị tại cuộc họp.
Những nội dung trên đã được bà Megan Fulmer, Chuyên gia về Pháp lý và Chất lượng của AFIA, trao đổi thẳng thắn và giải đáp toàn diện. Bà Megan Fulmer cho biết, hệ thống quản lý an toàn thức ăn chăn nuôi Hoa Kỳ vận hành theo Đạo luật Hiện đại hóa An toàn Thực phẩm (FSMA) và quy định 21 CFR Phần 507 do Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm (FDA) giám sát. Những chia sẻ của đại diện AFIA không chỉ làm rõ sự khác biệt giữa triết lý quản lý phòng ngừa - hậu kiểm của Mỹ với mô hình tiền kiểm theo quy chuẩn của Việt Nam, mà còn mở ra phương hướng hợp tác giữa VFA và AFIA trong việc tập huấn kỹ thuật và tham chiếu các tiêu chuẩn quốc tế (Codex, WOAH) nhằm tạo thuận lợi cho thương mại song phương.
Để giải quyết các vướng mắc và thúc đẩy giao thương, VFA và AFIA thống nhất đẩy mạnh hợp tác ở các nội dung:
Tập huấn và đào tạo: Chia sẻ kinh nghiệm quản lý rủi ro, kiểm soát vệ sinh và nâng cao năng lực thử nghiệm phòng thí nghiệm.
Các đại biểu chụp ảnh lưu niệm, đánh dấu thành công tốt đẹp của Cuộc họp.
Phản biện chính sách: VFA tổng hợp các kiến nghị về kiểm soát tiền chất và đơn giản hóa thủ tục công bố hợp quy để trình Bộ Nông nghiệp và Môi trường cùng Bộ Khoa học và Công nghệ.
Áp dụng chuẩn quốc tế: Tham chiếu các tiêu chuẩn của Codex và WOAH để bảo đảm an toàn thực phẩm và tạo thuận lợi cho thương mại song phương.
Hội nghị trao đổi kỹ thuật khẳng định vai trò tích cực của VFA và AFIA trong việc đồng hành cùng doanh nghiệp, nâng cao năng lực thể chế và thúc đẩy ngành chăn nuôi phát triển bền vững.
